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淺談構建志愿服務體系,打造城市文明新名片

www.3346625.buzz2020-11-04 11:52:49來源: 中國廣州網作者:賴兆初

【內容摘要】志愿服務是社會文明進步的象征,志愿服務活動是文明城市建設不可或缺的抓手。在健全社會治理體系、提升社會治理能力方面發揮了巨大作用。本文,將以廣州交通站場為研究對象,探討在新形勢下,如何構建公交志愿服務體系,希望共同研究解決當前公交志愿服務發展的瓶頸,創新公交志愿服務模式,提高公交服務品質,讓群眾更有“獲得感”“幸福感”。

【關鍵詞】公交;志愿服務;體系建設;文明新名片

一、緒論

進入新時期,群眾對于美好生活的出行方式有新期待,對城市文明發展有新期盼,服務群眾出行、維護公共秩序,倡導文明行為,可依靠的不僅僅只是公交從業人員的自身力量,志愿力量成為公交服務的有益補充,越來越多的志愿者參與到各城市的春運疏運、活動保障及公共衛生防疫等重要任務,有效的緩解了公交服務企業的現實壓力。

作為與群眾出行聯系最緊密的公交服務企業,我們應當堅持人民公交為人民的初心,以社會大力推動志愿服務發展的良好形勢為契機,積極發揮志愿服務平臺優勢,與時俱進創新志愿服務模式,將志愿服務活動與公交服務職能緊密結合,打造“公交+志愿”的服務體系,通過推進創新公交志愿服務,提升市民出行的體驗感及滿意度,致力減少公共出行的不文明現象,提升城市文明文通指數,持續深化推進文明城市建設,打造城市文明新名片。助力于城市公共交通高質量發展,更好服務于經濟社會發展和人民群眾出行。提升窗口文明形象,形成良好的社會效應。

二、現狀分析

(一)政策支持。十八大以來,黨和國家高度重視志愿服務事業的發展。習近平總書記強調,志愿服務是“人民有信仰、國家有力量、民族有希望的生動體現”,志愿者事業要與“兩個一百年”奮斗目標、與建設社會主義現代化國家同行。習近平總書記的系列論述,闡明了中國特色志愿服務的歷史使命,明確了新時代志愿服務事業在國家建設中的重要地位,開啟了中國特色志愿服務的新時代。

2017年,由國務院頒布實施了《志愿服務條例》。2020年,中央文明辦進一步明確志愿服務是黨和國家事業的重要組成部分,是社會主義現代化建設的重要力量,要求各級黨委和政府要高度重視,擺在重要位置,加強組織領導,加強政治引領,整合力量和資源,為志愿服務搭建更多平臺、給予更多支持。為確保為規范志愿服務活動,保障志愿服務組織、志愿者的合法權益,促進志愿服務事業的發展,廣州市人大結合實際出臺了《廣州市志愿服務條例》,由中央到地方,正大力推動志愿服務的發展,成為了推動志愿組織健康發展的重要保障。

(二)社會氛圍。隨著志愿精神逐漸深入人心,志愿服務在廣州仍至全國遍地開花。根據廣東志愿服務信息管理系統數據顯示,截至2020年8月,廣州實名注冊志愿者人數已超過343萬人,占全市常住人口總數20%以上,廣州正構筑起“全市覆蓋、出戶可及、群眾便利”的文明實踐陣地網絡。社會公眾對參與志愿服務熱情高漲,大量的志愿者急待更多可參與實踐、服務社會的志愿服務平臺,為公交志愿組織吸收社會力量融合發展提供良好的環境和基礎。

(三)發展瓶頸。多數企業尚未建立志愿服務發展的有效機制,缺乏對志愿組織的扶持措施和激勵政策。此外,公交志愿組織的社會化水平還普遍較低,志愿服務隊伍規模較小,力量相對有限,群眾認可度、社會認知度都還處于較低水平。

三、對策及建議

為構建公交+志愿服務體系,助力城市公共交通高質量發展,更好的服務于經濟社會發展和人民群眾出行,結合現實經驗,下面從“六個加強”“六個全面”提出對策建議。

(一)加強政治引領機制體系建設,全面提升公交志愿的動員力。要堅持黨對志愿服務工作的領導,以習近平總書記重要指示精神為指引,切實擔負起推進新時代志愿服務工作的職責使命,以抓黨建的高度推動志愿服務發展,建立以黨員為核心,團員為骨干,職工積極參與,社會志愿者為重要支持力量的良好格局。

(二)加強志愿服務制度體系建設,全面提升公交志愿的執行力。要根據自身實際情況,加強頂層設計,強化制度建設;要不斷的積累和豐富公交志愿服務的實踐成果及制度成果,形成制度化、規范性文件,為志愿服務組織發展及活動開展提供制度依據。以制度化形式,對志愿服務組織的管理架構、活動經費、工作紀律、協調機制、志愿者激勵等進行明確,推動志愿組織的健康發展。

(三)加強志愿服務組織體系建設,全面提升公交志愿的行動力。志愿組織自身組織的不完善、機制的不健全、運行的低效等問題,將嚴重阻礙志愿組織職能的發揮,在一定程度上影響新時代文明實踐志愿服務的健康發展。建立較為完備的公交志愿服務組織體系主要措施有:一是加強隊伍建設,鼓勵發展志愿服務組織,強化挖掘自身力量,動員黨員職工積極參與志愿服務活動;積極吸納社會志愿力量,進一步擴大公交志愿服務隊伍規模;二是完善內部治理機制。在不斷完善人員招募、培訓評估、激勵監督等工作機制;三是切實加強各級各類志愿服務組織及協會建設,以志愿服務的事業化、專業化、社會化發展,提升志愿服務的行動力。

(四)加強志愿服務平臺體系建設,全面提升公交志愿的整合力。志愿服務是一項社會事業,強調社會化參與和社會化服務。加強志愿服務平臺建設,積極發揮公交窗口平臺優勢,向廣大社會志愿者提供文明實踐平臺,以城市公交為依托,建立覆蓋公交全系統的公交志愿驛站網絡體系,從而廣泛凝聚社會志愿者的強大合力。

在加強志愿服務平臺建設方面,廣州交通站場中心以城市交通站場為依托,充分發揮公交服務平臺作用,初步形成覆蓋公交線網、公交站場、BRT及客運站的公交志愿驛站網絡體系建設,通過廣東i志愿平臺廣泛招募社會志愿力量,志愿服務總時長達33600小時,累計服務群眾超過60萬人次,其中,社會志愿者貢獻率占65%。

(五)加強志愿服務項目體系建設,全面提升公交志愿的創新力。公交志愿服務活動應始終堅持需求導向、項目驅動,要在公交服務實踐基礎上,逐步形成較為完備較有特色的公交志愿服務項目體系。

在志愿項目建設方面,廣州交通站場中心堅持秉承“志愿廣州,愛在公交”精神,推出系列特色暖心服務項目,不斷提升群眾出行體驗,培育公交溫度,傳播社會愛心,傾力打造廣州志愿服務新名片。以公交特色服務為抓手,通過實施具有公交特色的“8+N”志愿服務項目,通過推進文明出行,推動“廣式排隊”、通過推進平安出行,創造安全環境、通過推進便捷出行,打造無憂服務、通過推進溫馨出行,展現公交關愛、通過推進健康出行,筑牢健康防線、通過推進綠色出行,倡導低碳環保、通過推進公益項目,傳遞公交溫度、通過推進社區服務,解決民生困難,有效提升群眾出行體驗和站場服務品質,為公交事業的高質量發展注入了新的活力。

此外,廣州公交實施的服務春運“暖冬行動”“幸福春運一路隨行”、節日運輸保障、文明交通志愿活動及“愛心大篷車”進社區等主題活動項目,有效提升了廣州公交特色服務的新活力,在社會及公交窗口有效普及了志愿服務理念,探索形成了一整套高效能可持續的項目運行機制,為公交志愿服務專業化發展打下了堅實基礎。

(六)加強志愿服務品牌建設,強化公交志愿的影響力。我們要以培育公交志愿服務品牌、打造城市文明新名片為目標,統籌合力推動志愿服務的可持續發展。

一是確立志愿服務品牌建設目標,加大服務品牌宣傳推廣,協同推進品牌聯動發展。放大品牌建設的協同效應,用優質產品服務社會公共需求。

二是強化志愿服務模式創新,將志愿服務工作與公交服務職能緊密結合,創新形成特色志愿服務項目,豐富品牌內涵。

三是促進協調發展,發揮功能作用。各公交企業、志愿服務組織應著力促進不同社會組織之間的協作,通過推動“紅聯共建”,引入外部公益資源,多方位為廣大群眾的公共出行提供更優質、更多元服務,提高公交志愿組織在交通領域的服務水平,不斷提升公交志愿服務的社會影響力。

四、結語

志愿服務匯聚的是精神力量,標注的是文明的高度。相信,通過公共交通全行業的努力,將進一步發揮出志愿服務在健全社會治理體系、提升社會治理能力方面發揮巨大作用,體現于公交發展的方方面面,成為城市跨越發展的驅動力,助推社會治理與穩定發展,塑造公交文明新景象,打造城市文明新名片,開啟公交志愿服務的新時代。

【參考文獻】

[1]中華人民共和國國務院令第685號《志愿服務條例》.2017-12-01

[2]廣州市第十三屆人大常委會公告第39號《廣州市志愿服務條例》.2009-3-5

[3]推動新時代志愿服務事業持續健康發展——2020年中央文明辦負責同志答記者問新華網.2020-06-05

[4]著力健全青年志愿服務體系 中國青年報 張朝暉. 2019-11-26

[5]宣州區新時代文明實踐志愿服務發展思路與對策建議文明宣州.2019-07-08

[6]五個廣州人,就有一個志愿者廣州日報大洋網.2020-09-18

作者:廣州市公用公交站場管理服務有限公司 賴兆初

(編輯: 劉卓瑩)

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