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古村改造前 先建養老院 用心用情推進城市更新助力高質量發展 黃埔蘿峰村更新項目高簽約率背后有段古

www.3346625.buzz2020-11-16 16:28:12來源: 廣州日報

猛田養老院里,理發師上門為長者理發。

蘿峰村舊改項目的展示中心

梅花盛開,繁花如雪,“蘿崗香雪”始于宋代,是羊城八景之一。黃埔區香雪公園旁的蘿峰村,有著860多年的歷史。2019年3月,這座老村搭上了城市更新的快車。

看著正在拆遷中的蘿峰村,負責蘿峰村項目改造的開發商相關負責人付強想起了一年多前進村的日子,瑣碎的點點滴滴,讓他成了村民的老友。而就在這短短一年多時間,蘿峰村項目改造范圍中的3480棟村民住宅,已簽約3389棟,總體簽約率97.39%,創造了讓人驚奇的“蘿峰速度”。

在那么短時間內,完成那么高的簽約率,其中有什么秘訣?還要從項目組開始建養老院說起。

案例聚焦

“既然老人不方便離開村子

那就在村里建一座養老院”

2019年3月,負責蘿峰村項目改造的開發商相關負責人付強開始在蘿峰村安營扎寨。進村不久,他就注意到了一個此前沒有得到多少關注的人群,那就是村里的幾百名老年人,其中不少還是孤寡老人。從拆遷到回遷房建成至少還需要3、4年,這期間,如何解決這些老年人的安置問題,成了能否順利推動舊改工作的關鍵。經過走訪摸底,付強發現,大部分上了年紀的老人都不想離開蘿峰村:“一來,租房不容易,很多人不愿意把房子租給老年人;二來,用老人自己的話說,年紀大了實在不想離開家鄉?!?/p>

既然老人不方便離開村子,那就在村里建座養老院。付強了解到,蘿峰村有一個已經關停的猛田養老院,鄰近廣東省第二中醫院,位置很方便。于是項目組安排施工隊,對猛田養老院由里到外進行了全方位的翻新,提升了照明、安裝了扶手,記者看到,現在這里庭院平整、設備齊全,70多位高齡長者搬出了昔日年久失修的舊村老屋,住上了舒適安全的“老年公寓”。

但是猛田養老院面積不夠大,滿足不了全村老人的安置問題,項目組又以最快的速度,在樣板房展示區旁建好了有400張床位的臨時安置區。記者在現場看到,雖是臨時的安置房,但項目方為蘿峰老人的生活下足了功夫。房內設施齊備,一應俱全,拎包即可入住。照顧到老人生活的特殊性,細節處尤其用心,安裝了扶手等便利老人的設施。未來,還將建設活動室、醫務室。

為了讓老人住得更舒心,項目方還從酒店找來40多位服務人員,按照高水平養老機構的服務標準,照顧安置老人的飲食起居。記者了解到,安置區內老人的一日三餐,都是由酒店的6名專業廚師精心烹制的,菜單豐富,注重葷素飲食搭配和營養均衡,并根據老人的胃口和喜好每周進行調整。

“今天是102房梁慕貞阿婆生日,長壽面要煮得軟一點?!痹陴B老院的廚房,記者看到,總廚老曹正在特別囑咐同事,“多點了解他們,有的老人不吃鴨肉,有的老人更愛喝粥。我們要對每一位老人的飲食習慣進行記錄,讓飯菜更合他們的口味?!迸c此同時,工作人員婷婷正在為10月過生日的老人送上生日禮物。據介紹,每個月,項目方都會為過生日的老人舉辦生日會,并送上生日禮物。

拆遷,拆掉的是老房子,拆不掉的是濃濃的鄉情。曾經的鄉親們聚在一起打打牌、跳跳舞,比以前住在老房子里更舒服,氛圍更好。

猛田養老院里,理發師上門為李爺爺理發。剪完頭發的李爺爺,看起來精神矍鑠,“阿公,您越來越靚仔啦!”聽到護理員的夸贊,李爺爺靦腆地笑了起來。另一邊,護理人員正在為幾位老人測量血壓,喝著下午茶、曬著太陽,在一起做了幾十年的鄰居,現在住在了同一個屋檐下,老人們笑意盈盈,舒展的眉頭就像秋日里溫暖的陽光。一位老人對這個“臨時的家”,喜歡得不得了?!巴L透氣,干凈又安全,東西都齊,比原來的家住得還好?!?/p>

看到自己的家人得到精心的照顧,不少原本心存疑慮的蘿峰村民看到了項目組的誠意,簽約率也越來越高。村民鐘叔就是第一批簽約的村民之一,“看過回遷房的樣板房之后,我就決定簽約了?!辩娛甯嬖V記者,現在市面上的商品房層高通常也只有3米,但是自己村里的回遷房層高至少有3.1米,再加上看到項目組那么用心地對村里的老人,覺得這次拆遷,值得相信。

蘿峰速度

截至目前,項目改造范圍村民住宅總數為3480棟,目前已簽約3389棟,總體簽約率97.39%。

已拆除2461棟,拆除棟數率70.72%,累計拆除面積約58.47萬平方米。

一期首開區有735棟,已拆除640棟,已拆遷約14萬平方米。

補齊舊村生活短板

古老現代和諧共融

走進蘿峰村,祠堂、書院、門樓等嶺南特色建筑組成了村落民居建筑群,頗有古韻,民居分列直巷兩旁,朝巷道開門,一巷一里。是廣州地區較為典型的“塘-祠-宅-山”的梳式布局村落。每年農歷五月二十的玉巖誕,都會如期在玉巖書院舉辦,也為這座古村增添了歷史厚重感。

這個有著860多年歷史的古村,分布著不少歷史文化建筑,蘿峰村的舊改做到了歷史文化傳承與配套設施升級、產業形態多元的平衡。據項目方介紹,蘿峰村項目改造方案中劃定了北片區的坑村為傳統村落保護區,同時,南片區計劃將所有的歷史建筑歸集到復建用地4、5地塊,結合保護、修繕、改善及整治改造等手段將其改為整個項目文化、商業及服務核心。

與此同時,為了更好地為村民謀民生福祉,補齊舊村的生活短板,有關方面進一步補齊了蘿峰村的公共服務設施。黃埔有軌電車2號線、規劃中的地鐵23號線,將讓蘿峰村擁有兩條出行軌道交通;4所幼兒園、托兒所、36班的小學、36班的初中和24班的高中,以及項目旁的十二年一貫制國際學校讓一向尊師重教的蘿峰村文脈得以傳承;老人福利院、社區衛生服務中心、群眾活動中心等生活公建配套,也在舊村改造中率先進場。

除了安逸的生活,經過改造的蘿峰村,還將成為香雪大道的創新創業走廊。

“以前我們村基本上就是種水果、種田,大部分都是搞農業的,之前修香雪大道的時候,不少村民也去參加施工,總的來說,全村沒什么像樣的經濟來源,也沒什么分紅?!痹谔}峰村舊改的規劃沙盤前,村民鐘叔告訴記者。

據了解,為了進一步推動中心城區功能完善,實現產城融合,項目配建了約4萬平方米的產業用房,以引進、培育壯大戰略性新興產業,打造舊村改造產城融合新典范。目前項目計劃引入一批高科技企業,同時引進高端酒店和寫字樓等現代化服務業,讓村民在家門口也能實現高質量的就業。

解決了老村的老問題,量身打造改造方案,讓古村文化得以延續、文物得以保留、生活更加便捷、產業更加興旺,自去年3月蘿峰舊村改造項目獲批以來,項目已進入全面動遷和建設實施階段。

基層思考

廣州市住房和城鄉建設局城市更新項目建設管理處相關負責人周海林

推動基本公共服務均等化

以城市更新促高質量發展

看著蘿峰村舊村改造項目一步步推進,村民的好日子越來越近,市住房和城鄉建設局城市更新項目建設管理處相關負責人周海林由衷地感到欣慰。在他眼中,快速高效地推進舊村改造、讓村民生活更有保障,生活更加宜居美好,正是新一輪城市更新的必然要求。

廣州市是全國最早開展“三舊”改造的城市之一,2015年開始,廣州進入“城市更新”時期。到了2019年,廣州全面實施政府機構改革,城市更新工作由廣州市住房和城鄉建設局統籌負責。2019年4月,廣州市政府發布《廣州市深入推進城市更新工作實施細則》,強化城市發展戰略引領,全市“一盤棋”的要求,統籌生產、生活、生態空間布局,以更新為抓手,落實廣州城市發展戰略,促進重點項目落地。

2020年8月29日,中共廣州市委十一屆十一次全會審議通過了《中共廣州市委廣州市人民政府關于深化城市更新工作推動高質量發展的實施意見》和《廣州市深化城市更新工作推進高質量發展的工作方案》,在總結過去十年“三舊”改造和城市更新實踐過程中的成效經驗和存在問題的基礎上,廣州從頂層設計角度強調城市更新是實現城市高質量發展的新路徑。

抓重點、補短板、強弱項。新一輪的城市更新,將不斷提高基礎設施和公共服務設施的空間供給與服務水平,推動基本公共服務均等化,打造宜居宜業宜游的優質生活圈,增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,促進城市可持續發展。落實城鄉公共服務均等化要求,配齊公共服務設施,在城中村改造中,鼓勵引入優質教育資源,實現地鐵、醫療、體育、文化、公園、養老的功能設施服務全覆蓋。

下一步,市住房和城鄉建設局將集中力量推進新一輪城市更新工作,聯動各區出臺本區貫徹落實細則,保障新舊政策銜接。對納入近期實施計劃的重點項目,明確工作節點,抓緊啟動前期工作,例如改造意愿表決、數據摸查、方案編制等。同時,加強部門間協同配合、強化對基層工作指導。以項目實施有效落地為目標,各部門間協同推進,高度配合,近期抓緊出臺相關配套指引,強化對各區的指導、督辦,保證高質量、高標準完成改造任務,確保城市更新工作取得實效,為人民創造更有溫度的美麗生活。

文/廣州日報全媒體記者賈政

圖/廣州日報全媒體記者蘇韻樺

中心工作室出品

專欄統籌:湯新穎、王晨陽

(編輯: 劉卓瑩)

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